【河内長野市】河内長野ゆかりの仕掛け人・宝楽さんが描く、ニュータウン再生の未来と「お金の集め方」

河内長野を中心に南河内の情報を発信していると、河内長野ゆかりの人物が南河内エリアを飛び出して、別の場所を拠点に活躍している人が何人もいることを知りました。

今回はその中のひとり、宝楽陸寛（ほうらくみちひろ）さんです。現在は一般財団法人「泉北のまちと暮らしを考える財団」代表理事として、泉北ラボを拠点に活躍されています。

最初に誤解が無いように書きますが、宝楽さんは河内長野を捨てて泉北にいるのではありません。というのは、「泉北のまちと暮らしを考える財団」は、大阪府全体に関係する団体のため泉北だけを見ているわけではありません。

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また現在も市の文化審議委員を務めるなど河内長野との接点も深くあり、宝楽さん自身も「河内長野で育てられた」という強い思いがあるからです。

泉北ラボとは
大人になるまでに「欽ちゃんの仮装大賞」や市のまちづくり活動に参加
東大は断念したもののNPOへの可能性を
行政系のNPOからまちづくりへ
NPOの人が営業していたカフェ
泉北に拠点はあるが育てられたてられた河内長野とは離れてはいない
行政ではなく遺贈寄付などの寄付を資金源にして貢献したい
「わからないです」から始めていいこれからまちづくりに関わる人へ
一般財団法人泉北のまちと暮らしを考える財団（泉北ラボ）

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泉北ラボとは

宝楽さんが拠点にしている泉北ラボとは、地域の社会的孤立の解決を目指し、ヒト・モノ・コトが出会う「広場のような場所」として、2022年に開設された拠点です。

大阪府堺市の泉ヶ丘駅の近く、大阪健康福祉短期大学堺・泉ヶ丘キャンパスに隣接していて、運営は泉北のまちと暮らしを考える財団が行っています。

館内には、カフェ「Yyカフェ」をはじめ、本を持ち寄り交換する「まちライブラリー」や、コワーキングスペース、レンタルスペース、ランドリー・ミシン、コミュニティガーデンなどがあるという場所です。

泉北という住宅密集地の中にありますが、ここは日常の中で誰もが気軽に集い、交流や活動ができる地域開放型の空間です。

今回はこの場所で宝楽さんにお話を伺いました。

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大人になるまでに「欽ちゃんの仮装大賞」や市のまちづくり活動に参加

宝楽さんと河内長野との関係は小学校3年生からです。生まれは大阪市内の南港の高層マンション」でしたが、御両親が「自然のあるところが良い」という判断で引っ越しをしてきたそうです。

以降は、小山田小学校、長野中学校、富田林高校と、河内長野に住んで大人に育っていきます。結婚後に堺市に引っ越しをしましたが、今でも河内長野との接点が強いとのこと。

そんな宝楽さんですが、当時、学校には仮装大賞（欽ちゃん&香取慎吾の全日本仮装大賞）に出場するためのクラブが存在していたそうです。驚きますね。

クラブを担当していた梅本龍多先生はアイデアマンで、その指導を受けながら部員全員で考えて企画書を書く活動も続けていました。

ちなみに梅本先生は、宝楽さんがいた時期を含め、何度もクラブの子どもたちや親御さんらと仮装大賞に出場し、優勝や準優勝の経験があります。

宝楽さん自身は、実際にエントリーして本番に出場、かつ努力賞を取るまでの結果を出したそうです。

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「今考えれば、このクラブの存在が、企画書を書く学びや自主性に任されたことが今の活動の原点につながったかもしれない」と、宝楽さんは言います。

（南天苑の山崎社長）

高校生になると青少年リーダー会に参加します。この活動で、市役所の若手職員との接点が生まれ、また会を指導していた南天苑の山崎社長などとのつながりもできました。

この会では、若さに加えて企画を出すことを楽しんでいたそうです。

また当時、スキーキャンプの企画があったのでそれに参加したり、市役所の青少年課に申し込んで若者の会議に参加するなど、積極的に様々なことに関わりました。

（楠公行列の後継？楠木正成甲冑隊）

コロナ禍前まで、河内長野市では長年「市民まつり」が実施されていました。宝楽さんそこでの企画をどんどん出していったそうです。例えば寺ケ池公園のフリマで弾き語りをする、あるいは著名な歌手（たま、河島英五）を呼んだり、楠公行列なども行っていました。

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当時は、河内長野市の人口が急増していました。最大14万人まで達しようとしていた時期で、本気でまちを変えようとしていた大人たちが多くいました。その中でも宝楽さんは多くの企画書を出していたこともあり、とても目立っていたのも事実です。

（友ヶ島）

実例としては、当時あまり有名ではなかった友ヶ島の無人島キャンプを企画して、ジュニアリーダーとして参加するなどの活動を行いました。

内容によっては大人たちによく怒られたこともあったそうですが、当時の宝楽さんから見るとそういう大人たちが「カッコいい人たち」だったと、遠い目で懐かしんでいました。

東大は断念したもののNPOへの可能性を

（桃山学院大学）

高校でも生徒会長を務めるほどだった宝楽さん。大学は当初東大を目指そうと2年浪人しましたが、結局断念して和泉市にある桃山学院大学に進学します。ちなみに浪人中でもキャンプに参加するなどの活動は続けていたそうです。

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大学時代から宝楽さんはまちづくりを意識し始めます。3、4回生の時には具体的にNPO相談センターを河内長野で作ろうとも考えていました。

ただ、当時の家族は宝楽さんの夢には懐疑的で、「まともな会社に入って仕事をしてほしい」と願っていたそうです。

（東京）

NPO設立の提案を河内長野市に持っていきましたが、当時はうまくいかず、いったん東京で就職します。そして数年で戻ってくると、今度は堺のNPO法人立ち上げのタイミングと重なり、事務局の仕事につきます。

そしてそのNPOで働いたことが、活動仲間であった現在の奥さまとの接点とつながりました。こうして結婚しますが、現在の拠点が泉北にあるのは、奥様の出身が泉北ということもありました。

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そして2004年には特定非営利活動法人SEINを立ち上げました。代表理事は宝楽さんの奥さまです。

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行政系のNPOからまちづくりへ

NPOのコンサルを目指して活動していた宝楽さんですが、そのうち行政系の仕事を受けるようになりました。しかし、単発の案件が多く生活自体は不安定。そんな中、宝楽さんはNPOだけでは生活が難しいのではと気づきます。その際に出て来たキーワードが「まちづくり」です。

日本の人口は減少傾向にある中、ダメージが大きいのは多くの人を郊外に住まわせているニュータウンです。

南河内でも、狭山や金剛のような大きなニュータウンに加え、河内長野にある住宅地がありますが、どこも高齢化が進んでいて、放置すると将来、半ばゴーストタウン化するリスクを持っているのは事実です。

行政などもそこをどうにかしなければと様々な対策を練っています。宝楽さんはそこに目をつけ、今までのノウハウをまちづくりに活かせたらと考えたのです。

NPOの人が営業していたカフェ

「実は飲食店を経営したことがあるんです」

宝楽さんは意外なことを言いました。コロナ禍の少し前のタイミングで閉店しましたが、堺旧港で「パンゲア」というカフェを運営していたそうです。

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パンゲアのwebページは今もありました。堺旧港一望できるテラスがあるカフェとして人気があったようですが、「裏の顔」があります。

そこを見ると、カフェを通じて様々なワークショップ系のイベントが行われており、NPOで働く人材育成を支援しているとあります。カフェそのものがNPO法人SEINの運営なので、カフェを通じて人とのつながりを考えていたことがわかります。

「NPOの人がカフェを」と驚かれたこともあったそうです。

しかし、カフェに限らず飲食店は水商売と言われるほど売り上げの乱高下が激しく、それはパンゲアさんも同じだったようです。そのため最終的に撤退を決断したそうです。

泉北に拠点はあるが育てられたてられた河内長野とは離れてはいない

コロナ禍になり活動が大幅に制限されましたが、その間に宝楽さんは様々な準備を行います。

ちょうど泉北の現在地に教育ゾーンをつくる計画があり、大学（大阪健康福祉短期大学堺・泉ヶ丘キャンパス）を設置することになりました。

その時にNPOや街づくりの経験がある宝楽さんに打診があり、2022年の泉北ラボ開設につながったそうです。

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河内長野との接点が深い宝楽さんが、河内長野に拠点を持ちにくかった理由として、河内長野特有の特徴がありました。それはニュータウンと旧村との関係がとても複雑だからだと言います。

ある程度の実績があればともかく、当時はほぼゼロからスタートということで、ニュータウンが密集する泉北を拠点にすることにしたそうです。

宝楽さんは一例として「ニコイチ」を紹介してくれました。これは45㎡の小さな団地2戸を1つにつなげて約90㎡の広い住まいにするという大阪府住宅供給公社が手掛けているリノベーション事業です。

泉北ニュータウンの地域活性化と新たな暮らし方の提案を目的では、泉北ラボとも深いつながりがあり、「ニコイチ」が2戸を1戸にする広い住戸提供で子育て世帯等の定住を促す一方で、泉北ラボは地域共生拠点として交流を生み出すという仕組みを考えます。

つまりハードとソフトの両面から持続可能なまちづくりを支え合う関係を持っているそうです。

かといって冒頭にも書きましたが、宝楽さんは河内長野を離れているわけではありません。

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（美加の台カナートテラス）

後で詳しく触れる遺贈寄付を通じて、河内長野で活動する団体（美加の台カナートテラス、プラッツ、かわちらぼなど）に助成金として1億円程度提供できたそうです。

このほかにも、奥河内音絵巻の前進だった世民（かわちながの世界民族音楽祭）や上堂醤油蔵などのサポート役にも関わっていました。

宝楽さんは「河内長野で育てられたから河内長野を捨てる気はない」と力強く言われました。

行政ではなく遺贈寄付などの寄付を資金源にして貢献したい

宝楽さんはこれからの方針として「遺贈寄付」で得た資金を助成金として還元できる仕組みを重視したいと言います。

遺贈寄付とは、亡くなった後に遺言によって、自分の財産の一部または全部を自治体、学校、福祉団体、NPOなどへ寄付する仕組みのこと。「人生の最後に社会へ恩返しをしたい」「自分の思いを未来へ残したい」と考える人の間で関心が高まっているものです。

これは寄付先を自由に選ぶことができ、地域の文化財保護や子ども支援、医療、環境保全など幅広い分野が対象となっています。

泉北のまちと暮らしを考える財団としても、今後は遺贈寄付を多く集めて、次世代の必要としているところに受け継げること社会貢献につながるための架け橋になったらと考えているそうです。

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宝楽さんが遺贈寄付に注目しているのは、高齢化社会で多くの方が残した遺産のうち、実子などに継がせるのではなく、必要としているところに資金を回すお手伝いができればと感じているからです。

「遺産を引き継ぐときに、膨大な相続税がかかる現状にも遺贈寄付は意味がある」と宝楽さんは言います。

例えば1億円の遺産をすべて相続人が受け取る場合と、1,000万円を公益団体へ遺贈する場合では、課税対象となる財産額が変わるそうです。

結果として、相続税負担が軽減される可能性が出るということがあります。また、遺贈寄付の場合は節税だけではなく、自らの財産を社会や地域の未来のために役立てられるということも大きな意味を持ち、今注目を集めているわけです。

さらに驚いたことに、公益法人や認定NPO法人など一定の団体へ遺贈された財産は相続税の課税対象から外れるため、既に相続税を納めていても、要件を満たせば「更正の請求」によって税金の還付を受けられる可能性があります。

遺贈寄付は個人ですが、その他にも法人からの寄付も受け付けています。

「行政に頼ることなく資金が回せたら」という宝楽さん。「新しい資金循環を使って、必要とされているところに資金を回す。そのことで地域の人が汗をかいて新しいまちづくりに繋がったら」と、最後に締めくくりました。

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「わからないです」から始めていいこれからまちづくりに関わる人へ

インタビューの後、宝楽さんは町づくりに関わる人に向けて、長文のメッセージを残されました。今回のインタビューとも関連すると考えられますので、メッセージの内容をを要約して最後にご紹介します。

20代の頃の宝楽さんは、「わからない」と言えない人間で、会議では誰よりも話し、まちづくりや事業について理屈を語り続けていたそうです。それは「知っているふりを続けた」のですが、その結果、大切な仲間が少しずつ離れていったそうです。

30代になった宝楽さんは、逆の失敗をしたと言います。それは行政の委託事業に関わる中で、行政の専門性に頼りすぎました。示された課題をそのまま受け取り、言われた通りに事業を進めたのです。

結果的に報告書の数字は達成したのですが、地域は大きく変わらなかったのです。その理由は「問い」そのものを地域の人たちと一緒に考えていなかったからです。